中國(guó)醫(yī)學(xué)通史/現(xiàn)代基本經(jīng)驗(yàn)
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我國(guó)衛(wèi)生防疫防治人員、醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主”方針，全方位開展衛(wèi)生防疫防治工作，組織動(dòng)員社會(huì)各界和廣大人民群眾參與，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)建設(shè)，進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，全面加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、地方病、職業(yè)病非傳染病慢性病防治、廣泛開展國(guó)際合作與交流，使衛(wèi)生防疫防治工作取得顯著成績(jī)，衛(wèi)生防疫管理逐步走向科學(xué)化、現(xiàn)代化、為保障全國(guó)人民健康，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，做出了突出貢獻(xiàn)，在衛(wèi)生防疫工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
一、預(yù)防為主
方針是建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的基本原則堅(jiān)持“預(yù)防為主”方針，是我黨我軍全心全意為人民服務(wù)的宗旨所決定的。這一方針的貫徹，體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的一大特色。通過(guò)長(zhǎng)期、反復(fù)實(shí)踐，體會(huì)如下：
（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合的辨證關(guān)系，預(yù)防與治療的辨證關(guān)系。在立足于防的前提下，積極進(jìn)行治療，把疾病消滅在萌芽階段，控制其傳播與流行，治療也可認(rèn)為是一種有效的預(yù)防手段，防與治密切相關(guān)，必須有機(jī)結(jié)合。
（二）預(yù)防為主，有深層次的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)防工作本身有重大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明，通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防工作，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、預(yù)防、控制疾病發(fā)生，提高健康水平，大力發(fā)展生產(chǎn)，把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與健康長(zhǎng)壽效益密切結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，是衛(wèi)生工作低投入高效益的關(guān)鍵所在。
（三）“預(yù)防為主”的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。從歷史上看，“預(yù)防為主”思想繼承了中華民族幾千年與疾病作斗爭(zhēng)中形成的戰(zhàn)略思想“防患于未然”、“治病于未病”，沿襲至今，不斷發(fā)展，形成有重要戰(zhàn)略意義的國(guó)家的衛(wèi)生工作方針，使衛(wèi)生防疫工作走上康莊大道。
二、衛(wèi)生工作與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合
衛(wèi)生工作走群眾路線是我國(guó)疾病防治工作的基本方針之一。衛(wèi)生防病是群眾的切身利益所在，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們保護(hù)自身健康的意識(shí)也隨之增加，群眾中蘊(yùn)藏著極大的積極性，所以，在依賴群眾基礎(chǔ)上，組織、發(fā)展群眾，讓群眾自己起來(lái)同危害自身健康的各種致病因素作斗爭(zhēng)，是推動(dòng)衛(wèi)生防病工作的重要經(jīng)驗(yàn)。
三、衛(wèi)生防疫專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍
培訓(xùn)人才，提高衛(wèi)生防疫工作水平。培養(yǎng)、提高衛(wèi)生防病專業(yè)人員，加強(qiáng)衛(wèi)生防病專業(yè)機(jī)構(gòu)，是作好衛(wèi)生防疫防治工作的重要保證。當(dāng)前衛(wèi)生防疫防治體系已基本形成。在這個(gè)體系中衛(wèi)生防疫防治站（所）是基地，衛(wèi)生防疫防治隊(duì)伍是技術(shù)骨干力量，農(nóng)村、社區(qū)預(yù)防保健基層組織既是醫(yī)療體系的終端，又是衛(wèi)生防疫工作的前哨。幾十年來(lái)，廣大專業(yè)科學(xué)技術(shù)專家和職工在愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中，在疾病防治與科研中，在衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和預(yù)防保健工作中，在歷次重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件中，都有了重要的技術(shù)骨干作用，創(chuàng)下了偉大的業(yè)績(jī)，被譽(yù)為“人民健康的衛(wèi)士”對(duì)這支專業(yè)隊(duì)伍，必須采取各種有效辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)提高，使能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
四、加強(qiáng)預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究
用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)衛(wèi)生防病實(shí)踐科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)衛(wèi)生防病實(shí)踐，發(fā)揮了巨大作用。
在我國(guó)以預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫防治工作，主要有：
（一）現(xiàn)場(chǎng)工作與實(shí)驗(yàn)室工作相結(jié)合，防治工作與科學(xué)研究相結(jié)合；
（二）預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究實(shí)行大協(xié)作，重大科研課題采取科研、教學(xué)、衛(wèi)生防疫防治人員協(xié)同攻關(guān)或與其他學(xué)科、部門聯(lián)合分工協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)而取得成果；
（三）以科學(xué)研究成果促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
五、法制建設(shè)
衛(wèi)生防病監(jiān)督管理的重要手段為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督制度尤為重要。1982年以來(lái)，我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律及《塵肺病管理防治條例》等12個(gè)行政法規(guī)及大量的部門規(guī)章。各地也完成了地方性衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，從數(shù)量及覆蓋面上已初具規(guī)模。可以說(shuō)衛(wèi)生監(jiān)督工作已基本納入法制軌道。
六、加強(qiáng)國(guó)際交流與合作
有利于我國(guó)衛(wèi)生防疫事業(yè)的發(fā)展改革開放，促進(jìn)了和擴(kuò)大了我國(guó)與世界各國(guó)的合作，通過(guò)與國(guó)際組織以及國(guó)家間的雙邊、多邊的合作與交流，我國(guó)衛(wèi)生防疫事業(yè)取得了新進(jìn)展，有力地支持了我國(guó)衛(wèi)生防疫戰(zhàn)略重點(diǎn)的實(shí)施，同時(shí)也促進(jìn)衛(wèi)生管理水平的提高。
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